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                当前位置:首页>问政>调查征集

                关于《天津快3市农村〖村(居)民房屋建设 管理条例》的征求意见函

                2019-06-13字号:【

                 

                张建函〔2019〕89号

                 

                关于《天津快3市卐农村村■(居)民房屋建设

                管理条例的征求意见函

                 

                市直各有关单位,各区县人民政府:

                为【进一步规范我市农村村(居)民住房建设↑行为♀,集约节约用地,改善农村人居环境,建设美丽⌒ 乡村,按照市委、市北京快3app下载政府的要求,由我局牵头起草《张家北京快三走势图界市农村村(居)民房屋建设管理条例》,现◤已形成征求意见北京快3 助手平果稿◆,请贵单位提出书面修改意∞见并加盖公章,于6月21日下班前反馈给我局∴。区县人民政府请组织区县直有关部门和乡镇进行讨论研究,形成的意见和建议,由各区县人民政府同意盖章后反馈。(联系人:何冰洁,13574461660,电子邮箱:86843373@qq.com,传真:0744—2129696)。

                 

                 

                天津快3市住☆房和城乡建设局

                2019年6月11日

                天津快3市农北京快3走势图表手机版村村(居)民房屋建设管理条例

                (征求意见稿)

                 

                第一章  总则

                第一条  为规范农村村(居)民房屋建设和管理,节约用地,不断改善↙农村人居环境,建◣设美丽乡村,根据相北京快三形态走势图甘肃关法律法规,结合本市实际,制定本条例。

                第二条  本市行政区域内农村村(居)民在城市(镇)规划区建设□ 用地范围以外的农村集体土☆地上新建、改建、扩建房屋及其管理和监督,适用本条例。

                乡村▼行政办公、学校、医疗等公共建筑、乡村旅游设施建房、工业厂房、风景名胜区范围内的√村庄和历史文化名村不适用本条例。

                第三条  农村村(居)民房屋建设及其管理,应当遵循规划先㊣ 行〗、先批后建、一户一宅、适当集中的原则。

                第四条  市、县(区)人民政府组织领导本行政区域内农村村(居)民房屋建设管理工作,保北京快3走势图表证建设管理的机构设置、人员配备和经费预算适应工作需要,对下级人民政ω 府、本级人民政府有关行政主管部门的农村建房管理工作进行考评、奖惩。

                乡镇人民政府在本行政区域内具】体负责农村村北京快三app下载(居)民房屋建】设的管理、监督∞和服务工作,根据法律、法规授权以及县(区)人民政府有关部门的委托,开展村(居)民房屋建设管理◎的执法工作。

                村(居)民委员会应当协助乡镇人民政府做好本村村(居)民房屋建设管理北京快3app和服务工作。

                第五条  市、县(区)人∞民政府自然资源和规划部门是农村村(居)民房屋建设管理的主管部门,农业农村、住房和城◥乡建设、交通运输、水利、林业、生态环境、财政等☉部门在各自职责范围内做好农村村(居)民房屋建设的管理、监督和服♀务工作。

                第二章  规划与用地管理

                第六条  村庄规划由乡镇人∩民政府组织编制。编制村庄规划应当以北京快三走势图今天国民经济和社会发展规Ψ划、土地利用总体规划、乡镇规划≡为依据,与林业、水利、生态环境、交通建设、防灾减灾等专项规划相衔∴接。

                编制村◤庄规划应当结合当地实际情况,兼顾中长期发展需要,体现地方特色,保护自然生态环境和历史文化资源,符合生态文明建设要求。

                第七条  村庄规划应当经村民会议或▓者村民代表会议讨论同█意后,由乡镇人民政府报上一级人民政府审批。

                经批〇准的村庄规划,应当◣严格执行,不得擅自修改北京快三下期和值预测。确需修改的,应当依照法定「程序组织修改。

                第八条  农村村(居)民房屋建设应当符合村庄规划,避开滑坡、泥石流等地质灾害隐№患区、滞行洪区等危险ㄨ区域。

                禁止在下列区域进行房屋建设:

                (一)基本农田保护区;

                (二)生态资源保护区;

                (三)饮用水源一级保护区;

                (四)风景名胜区一级保护区;

                (五)历史文化□ 核心保护区;

                (六)河道湖泊管理范围;

                (七)法律、法规规定的其它禁止房屋建▲设区域。

                第九条  在公路沿线建设房〇屋的,其房屋边缘与公路用地外缘的间距为:高速公路不少于三十米,国ζ道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米,乡道不●少于五米,村道不少于三米。

                在铁路沿线建设房屋的,其房屋边缘与铁路路堤坡脚、路堑坡顶或者北京快三基本一定牛铁路桥梁(含铁路、道路两用)外缘的间距为:高速铁路不少于十ω 五米,其¤它铁路不少于十二米。

                在河道、溪流沿线『建设房屋的,其房@屋边缘与河道、溪流自然岸线的间距不少于二十米,与小溪北京快三走势图基本流自然岸线的间距不少于十米。

                第十条  农村村(居)民一户只能拥有一』处宅基地。每一户房屋建设占地面积使用耕地不∮超过一百三十平方米,单层建筑面积不超过一○百平方米;使♀用荒山荒地、原宅基地和其他土下载手机版北京快3地的,占地面积不超过二百一十平方米,单层建筑面积不超过一百二十平方米。

                在其占地范围内有条件建设生产性附属︾用房的,占地面积控制在六十平◥方米以内。

                属〓农村合作建房的,建房占地面积、建筑面积标准从其♀规定。

                第十一条  农村村(居)民房屋建设用地实行计14年北京快3和值走势图划管理。县(区)人民政府每年应当优先安排村(居)民房屋建」设用地计划指标,保障村(居)民房屋建设用地需求。

                第十二条  鼓励外迁的农◤村村民依法自愿有偿腾出宅基≡地,通过城乡建设用地增减挂钩、合作建房等方式盘活利用存量建设用地。

                第三章  申请与审批

                第十三条  农村村(居)民进北京快三分析预测行房屋建设,应当依法办⊙理乡村建设规划和集体建设用㊣地审批手续,并严格按照批准的内容进行建设。

                第十四条  村(居)民符合下列情形之一,可以以户为》单位申请建设房屋:

                (一)无房户、拥挤户(原住房面积低北京快三走势图预测分析于人均三十平方米);

                (二)因项目建设需要搬迁的;

                (三)因自然灾害需要△新建的;

                (四)因房屋危旧需要拆建的;

                (五)自愿放〒弃原宅基地,申请到集中居住区居住的ㄨ№;

                (六)因分户且无宅基地的;

                (七)法律法规规定的其它情形。

                第十五条  农村村(居)民申请建设房屋,有下列▲情形之一的,不予批准:

                (一)不符合村庄规划的;

                (二)占用农用地未办理农用地转用⊙审批手续的;

                (三)一户多宅的;

                (四)非本集体经济组织成员或者未经本∏集体经济组织同意而申请宅基地╱的;

                (五)将房屋及宅基地出卖、出租、赠与他人或者改作非生活居住用房的;

                (六)在原批准◆的宅基地以外有违章建筑且未拆除的;

                (七)夫妻共有一处宅基◆地,且有分列的』户口,再以分户为由申请宅基地的;

                (八)因项目建设拆除住房,但已经得到住房安置的;

                (九)所申请的宅基地存在权北京快三结果结果属争议的;

                (十)法律法规规定不予︻批准的其它情形。

                第十六条  农村村(居)民建设房¤屋按照下列程序办理:

                (一)建房人向村民委★员会提出申请,经村民代表大会⌒讨论通过,并将结果张榜公示五日,公示期满且无异议后,由村民委员会出具书北京快三和值走势一定面意见并报送乡镇人民政府审卐核;

                (二)乡镇人民政府在便民服务中心设置农村建房服务窗口,受理村(居)民建房▲申请♀。对资〓料齐全的,应当在五北京快3走势图下载个工作日内组织有关单位和人员进行现场核查。经核查符合批准条件的,依法办理乡村建设规划许可,同时报▃请土地主管部门办理建设用地审批;不符合批准条件≡的,退回申请材料,并书面↓告知不予批准的理由。

                房屋建设涉及占用农用地、林地的,应当依法办理转用审批手北京快三一定牛彩票网续。

                (三)村(居)民建房经批准后,由乡镇人民政府将■审批结果通知申请人及所在村(居)民委员会,村(居)民委员会应当在接到通知之日起一日内,将审批结果张榜公▲布,公布期限为五北京快3中奖助手苹果版下载日。

                第十七条  村(居)民个人建房,应当提交下列材北京快三走势一定牛乐彩网料:

                (一)农村个人建房申请表;

                (二)建房人身份证、户口簿原件㊣及复印件、联系方式;

                (三)宅基地批准文件或者宅基地使用证明、房屋现状图片、村民委员会讨论及公示结果;

                (四)需拆除原北京快三和值跨度走势住宅的,提供《拆旧建新协议书》;

                (五)拟新】建房屋选取的设计图;

                (六)法律法规规定的其它资料。

                第四章  建设管理

                第十八条  乡镇人民政府应当Ψ在建房申请人取得乡村建设规划〒许可和集体建设用地审批北京快3一定牛官网手续▆后五个工作日内,组织有关单位和人员现场定位放线。

                第十九条  农村村(居)民房屋建设只有在北京快三遗漏乡镇人民政府组织现场定位放线后,方可开工。

                房屋建设应当︼选择具有建筑资质的企业或者经过技能培训的施⊙工人员施工,并严ξ 格按照规划和建设用地批准的内容进行。

                施工企业或者施工人员不得为未取得规划、用地许可或者违反规划、用地许可规定的农村村(居)民进行房屋建设。

                第二十条  农村村(居)民房屋建设完〗工后,应当向乡镇人民政府申请规划核实。乡镇∩人民政府应当自收到核实申请之日起五个工作』日内,组织◆相关人员到现场检查核实。核实合格北京快3和值推荐的,出具规北京快3预测划核实证明。

                《规划核实证明》是房屋产权首次登记的必备材料之一。

                第二十@ 一条  农村村(居)民申请异地新建︼房屋的,应当在新房建成六个月内拆除全部原宅基地上的建筑物。

                第二十二条  县(区)人民政府应当采取北京快3助手向村(居)民无偿提供房屋建筑设计示范图集、给予适当奖◣励或者补助等措施,鼓励村(居)民建设具有地方特色的民居村落。

                第二十三ζ条  县(区)人民政府、乡镇人民政府应当√统筹规划,采取有北京快三一定牛效措施,引导村民集中居住,并建设好集中居住北京快三形态走势图跨度区道路、垃圾污水处理等配套设施和公共服务设施。

                第五章  监督管理

                第二十四条  乡镇人民政▃府应当建立农村房屋建设动态巡查制度,及时发现和查处违法行为。

                村民委员会应当建立信息收集制度,加强日常巡查,发现违法建房的,应当立即〇劝阻,并于二十四小时内向乡镇人民政府报告。

                第二十五条  县(区)人民政府自然资源和规划、交通运输、林业、水务北京快3app下载 9ht等部门及乡镇人民政府应当建立农村违法建房举报制度,接北京快3形态一定牛到举报后,及时组织调查处理。

                第二十六条↙  市、县(区)人民政府建立▂农村村(居)民房屋建设管理考核制度,对下级人★民政府和本级政府有关部门村(居)民房屋建设管理工作进行年度考核。

                第六章  法律责任

                第北京快三走势图今天一形态走势二十七条  违反本条例规定,有下列▲情形之一的,对主要负∏责人、直接负责的主管人员和其他直接」责任人员给予处分;构成犯罪Ψ的,依法追究刑事责任。

                (一)未组织编制或者未按照北京快三走势图表1法定程序编制、审批、修改村庄规划的;

                (二)未按照规定的条件和㊣ 程序进行行政许可的;

                (三)未按照ξ 规定对村(居)民房屋建设进︽行定位放线、规划核实等建设管理的;

                (四)对农村村(居)民房屋建设违法行为巡查不到位、报告不及时、制止查处不北京快3一定牛走势力的;

                (五)在农村房屋建设管理工北京快3胆码作中有其他玩忽职守、滥用职权、徇私〓舞弊行为的。

                第二十八条  未取得乡村建设规划△许可或者未按照许可内容进行建设的,由乡镇人北京快3下载安装民政府责令停止建设,限期改正。当事人应当自接到停止建设通知书之日起北京快3助手安卓下载立即停工,并在十五日内采取改正措施;对逾期不①改正或者无法采取改正措施消除影响◣的,可以责令限期拆除。经责令不自行拆除的,乡镇人民政府可以组织拆除,费用由违法者承担北京快3网上投注平台。

                第二十九条  农村村(居)民违法占用土地进行房屋↑建设的,依照《中华人民共和国土地管理法》等法律法规进行处理。

                第三十条  违反本条例第二十一◢条之ω规定,逾期不自行拆北京快3走势图形态除 的,由乡镇人民政府责令限期改正;逾期不改正北京快3走势图带跨度的,依照《中华人民共和国土地管理法》等法律法规进行处理。

                第三十∞一条  违反本条例规定的行为,其它法律法规已有规定的,从其规定。

                第七章  附则

                第三十二条  本条例自   年  月  日起施行。



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